По-рано тази седмица Министерството на земеделието на Новгородска област проведе кръгла маса за перспективите за развитие на агротуризма в региона. Мястото на събитието беше село Илмен в Новгородска област, където в селския клуб за отдих се събраха ръководители на агропромишления комплекс и туризма, предприемачи и фермери.
Но нямаха възможност да си починат. Но – успях да работя. За целта там, в живописните простори на Езерния край, се събраха участниците в срещата и обсъдиха не само как да получат пари от държавата за безвъзмездна помощ, но и какво може да се направи полезно за всички. Как да помогнем на хотелиерството.
В проекта „Новгородская земя“ Игнат Потапов, директор на Центъра за консултации и иновации в агротуризма, разказа пред 53 News за тънкостите на субсидията за агротуризъм.
— Като цяло всичко, свързано с развитието на селския туризъм и агротуризма, сега е приоритет, включително в много области както в Ростуризма, така и в Министерството на земеделието на Русия. Тази тема е актуална, защото по време на пандемията хората се втурнаха към провинцията. Освен това той не просто се втурна към провинцията, за да посети туристически места, но и, строго погледнато, предпочита да остане там през повечето време.
Преселилите се на село рано или късно се чудят какво да правят тук, освен да живеят. И тогава има страхотни възможности за провеждане на собствен агробизнес.
Министерството на земеделието на Русия предлага, в допълнение към традиционния агробизнес - министерството традиционно има безвъзмездни средства, които стимулират развитието на предприемачеството в селските райони, прилагането на друга посока - свързването на туристическия компонент с неговата ферма. Аграрният туризъм включва предимно стокопроизводители - тези хора, които вече са професионално ангажирани в агробизнеса и създават селскостопански продукти. Говорим за най-малко 70 на сто от приходите от продажба на земеделска продукция.
— В нашия проект „Новгородска земя“ ние вече направихме героите на нашите публикации ръководител на колхоза, фермер, фермер. Но в крайна сметка правенето на агробизнес е малко по-различно от агротуризма. Туризмът и селското стопанство всъщност са различни неща. Те могат да се комбинират, но все пак компетенциите и дори мисленето на един туристически мениджър и един фермер са различни. Какво да правя?
— Да приемем така: това е диверсификация на бизнеса, когато основният акцент е предимно върху производството на селскостопански продукти. А безвъзмездната помощ „Агротуризъм“ е насочена специално към увеличаване на селскостопанските продукти. Това обаче дава възможност за получаване на допълнителни доходи на фермера и от реализирането на туристическата дестинация. Мисля, че пазарните отношения ще регулират този момент.
— А какво дава субсидията за агротуризъм?
— На първо място, истински пари. Самата субсидия предполага финансова подкрепа за проекта. Проектът, който фермерът представя на комисията, се състои от безвъзмездни средства и собствени средства. Съотношението се определя в зависимост от размера на субсидията, която планира да получи. Например, ако иска да получи три милиона рубли, той ще съфинансира десет процента от тези средства. И ако иска да получи максималната сума - десет милиона рубли - тогава той ще съфинансира 25 процента. Неговите средства се добавят към сумата на безвъзмездната помощ и проектът е получен.
Проектът на новгородската ферма Резник е 14.2 милиона рубли. Проектът на Бондарев — 13.4 милиона рубли. В тези проекти десет милиона от сумата са безвъзмездна помощ, която се предоставя и на двамата. Така че това са реални пари, които идват по сметката на получателя, но той може да ги харчи само за целевите области, които посочва в своя бизнес план. В плана на разходите, който е в него, са посочени статиите, за които се планира да се изразходва субсидията. И само в тези области и в размера, който е посочен, той може да харчи тези пари. Те са бюджетни, като тази субсидия се наблюдава от Министерството на земеделието в продължение на пет години от датата на одобрение на заявлението.
— Случайно или не, новгородското село Илмен, едноименният селски клуб, беше избрано за място на кръглата маса и защо?
— Не, неслучайно. Факт е, че не толкова отдавна беше подписано споразумение между нашата организация — Центърът за консултации и иновации „АПК“ — и Центърът за култура на занаятите и развитие на туризма „Илмен“. С Виктор Астапенко подписахме споразумение за сътрудничество, защото точно тази организация се опитва да създаде асоциация за развитие на селския туризъм в Новгородска област. Те правят бизнес от много години и привличат съмишленици към себе си, само за да дадат тласък на развитието на тази посока в нашия регион.
След като разговаряхме помежду си, осъзнавайки какви предимства има всеки при взаимодействие, решихме да изградим първото пробно, пилотно събитие, което се проведе на базата на Ilmen. Както показват прегледите, след това събитие всички го харесаха и хората дори не искаха да си тръгват. Искахме да говорим повече помежду си, да задаваме въпроси, да видим някои други обекти, така че мисля, че ще направим поредица от събития, посветени на тази тема, заедно с тях. Това най-малкото е добър импулс за хората, които работят в тази област – предприемачи, селски стопани, земеделски производители, да могат да обменят опит, да общуват и може би да възприемат най-добрите механизми един от друг.
— Имаше ли представители от цяла Новгородска област?
— Събрахме всички заинтересовани от региона. Присъстваха и представители на общинските администрации, защото чрез тях информацията за това направление в района ще стига по-нататък до всички местни жители. Общините се интересуват първо от това да разберат и видят как работи, а след това да привлекат други. Но освен тях имаше и предприемачи, които се занимават с чисто селски туризъм, без „агро“ компонент. И, разбира се, нашите фермери, които традиционно се интересуват от тази област и ние сме си взаимодействали и сътрудничили с тях преди.
— Имало ли е ситуации, когато например ръководителят на ферма или фермер иска да се занимава с агробизнес, но не знае откъде да започне?
— Всъщност на срещата имаше различни хора. И тези, които са се занимавали чисто с туризъм и не са знаели как да започнат агробизнес. В началото на всеки бизнес винаги е много важно дали ви помагат. И такава помощ има както от Федералната агенция по туризъм, така и от Министерството на земеделието на Русия. На първо място, начинаещият трябва да попита какъв вид помощ и подкрепа може да получи на първия етап.
Дойдох да говоря за профилната безвъзмездна помощ „Агротуризъм“, но хората веднага имаха въпроси относно посоката на безвъзмездната помощ „Агростарап“, която предлага на хората да се занимават с агробизнес. Тоест, първо говорихме как да започнем бизнес и след това да използваме субсидията за агротуризъм. Темата за селския туризъм е свързана и тези, които се занимават с туризъм, имат интерес към „агро“, а за тези, които отглеждат продукти, е интересна темата за туризма. И те могат да си дадат информацията, която би била полезна и за двамата.
— Какъв е конкретен пример за въпрос от един от участниците?
— Например, човек, който се занимава с туристическия компонент, попита: „Възможно ли е да се земеделие в земите на лично помощно стопанство (LPH)?“
В този случай сме коригирали всички възникнали въпроси. Специалистите на нашия център разработиха този въпрос и предоставиха информация, че върху земеделски земи се извършва земеделска дейност с цел печалба, което означава, че земята на личните стопанства не може да се използва. Освен това има определени изисквания за производството на селскостопански продукти от Rosselkhoznadzor. Такава трябва да бъде санитарната зона. А в земите на частни домакинства в населено място, където има съседи, е много трудно за изпълнение.
— Възможно ли е да се реши това?
- Можеш. Имаме програма „Новгородски хектар“ в нашия регион. Тя ви позволява да получите парцел с площ от няколко до 200 хектара за земеделие за безплатно ползване. Тоест човек, който е решен да прави бизнес, може да дойде в администрацията на селско селище или общински район и да кандидатства за земя по тази програма.
— Все още ли се определят победителите в конкурса за 2023 г.?
— Не, конкурсът се провежда тази година за изпълнение на проекти през следващата година. Състезанието вече мина, победителите са определени. Общо бяха подадени седем заявления от шест общински района и области на Новгородска област, но четири заявления бяха допуснати до конкурса. Това са заявленията, които отидоха в Министерството на земеделието на Русия, в Москва. Като цяло имаше много от цяла Русия, но от Новгородска област - четирима. Съответно, след преглед на всички кандидатури, федералната конкурсна комисия определи двама победители от тези четири кандидатури. Това е селското стопанство на Лилия Резник и ООО „Агрофирма „Зелени ливади“ Олег Бондарев.
— Какво ще предложат на туристите догодина?
— И двете ферми са активни земеделски производители, които работят в областта на селското стопанство повече от една година. Те са животновъди и са се доказали като добри производители: Лилия Резник има млечно и говедовъдство, Олег Бондарев има месодайно отглеждане. Много е хубаво, че и двамата са предвидили развитието на бизнеса си в туристическа посока. По правило самата безвъзмездна помощ и разходните пера, за които може да бъде изразходвана, са свързани с подготовката на туристическата инфраструктура. Тоест, това е изграждането на къщи за гости, подреждането на пътища за достъп до територията на фермата с туристическо оборудване и закупуването на специализирано оборудване.
Например фермата Резник включва изграждането на хижа за гости и кухня, където ще се приготвят продуктите, които се отглеждат във фермата. В “Зелени поляни” е изграждането на къща за гости, както и изграждането на инфраструктура. Тоест обектът, който ще бъде пред тази къща и те също ще предлагат преди всичко своите продукти. Например пържоли.
Новгородските фермери изпробваха „Агротуризма“
— Ще дадат ли възможност на туристите да „копаят“ в градината? В крайна сметка агротуризмът не е за всеки, но все пак за тези, които поне малко обичат земята.
— Абсолютно. Първо ще видят фермата със собствените си очи: как работи, как се отглеждат кравите. В реч на кръглата маса Лилия Резник каза, че децата не могат да бъдат откъснати от телета. Още сега, в пилотен режим, те водят групи, показват работата си и трупат опит, който ще бъде много полезен при изпълнението на проекта. Когато детската публика идва там, отивайки във фермата, те се запознават с телетата и могат да наблюдават грижите и почистването през целия ден. Няма нужда от насилване, те го правят доброволно и с усмивка.
Новгородски фермери изпробваха „Агротуризъм“
Тук е същото: хората идват на село, за да се пробват. Някой, може би дори за да опита ръката си и да отвори собствен бизнес в бъдеще. Някой, който просто да се откъсне от градските грижи и да вкуси малко от селския живот. Проектът на Резник предвижда и работа с хора с увреждания, което също е много важно от рехабилитационна, социална гледна точка. Следователно тук има широко поле за дейност. А туристопотокът впоследствие ще зависи от разнообразието от услуги, които нашите фермери ще предлагат на туристите.
— Безвъзмездната помощ за агротуризъм предназначена ли е за дългосрочен план?
— Първо, тази тема е нова: тя започна своята работа през 2021 г. И, разбира се, сега Министерството на земеделието на Русия има големи планове. Всичко, разбира се, зависи от финансирането и бюджета, но задачата за развитие на тази област днес е много спешна и всички региони реагираха положително на първата година от нейното изпълнение. През първата година имахме 14 кандидатури. Бяха избрани четири кандидатури, но все още имаше неразбирателство към кого е насочена тази субсидия. Тогава се появиха предимно предприемачи, които работят в сферата на туризма и не се занимават със селско стопанство. Следователно не са били допуснати, тоест не са се запознали достатъчно добре с условията на субсидията.
През 2022 г. и седемте постъпили заявления са изпратени от земеделски производители. И тук разбирането вече си е „на мястото“. Мисля, че тази безвъзмездна помощ ще се развие. Той е подходящ, нов и ще бъде търсен. Последното събитие само потвърждава това: въпросите, които бяха зададени на срещата, показват жив интерес към темата.
— Как изглежда Новгородска област в сравнение с други региони?
— 72 заявления бяха подадени за разглеждане от комисията от цяла Русия. Взимаме броя на субектите в страната и получаваме по-малко от едно приложение от субекта. И спечелихме две. И четирите бяха включени в „списъка“ от 72 приложения. Тоест можем да кажем, че на ниво други субекти на Руската федерация заявленията на Новгородска област бяха разгледани от комисията и те бяха подготвени на високо ниво.
— Вие конкретно ангажирани ли сте с грантове или проследяване, включително?
— Консултантският център, институция, която представлявам, се занимава с информиране и консултиране на земеделските производители относно подготовката на документи за тази безвъзмездна помощ.
Новгородските фермери изпробваха „Агротуризма“
— Трябва ли да правите много консултации?
— Много, защото, както казах, субсидията е сравнително нова и малко хора я познават. И вие трябва да седнете на масата с фермера и "от и до" да обясните и да разкажете какво точно и как се приготвя. В крайна сметка той само е „чувал“, че има агротуризъм и такава субсидия, но като правило не знае условията. Освен това, по-късно, когато участниците в конкурса вече подготвят своя бизнес план и го представят, ние внимателно разглеждаме проекта, даваме препоръки, коригираме някои точки и обсъждаме какъв набор от документи трябва да съберете, за да кандидатствате наистина да сте подготвени на високо ниво.
Текст: Томас Томингас, Алина Голова.
Снимка: Алексей Павлуцких, фрагменти от презентации на субсидията за агротуризъм.
Източник: https://53news.ru/